市民每年交稅，公帑能否有效運用至關重要。然而我們若不細心留意，公帑往往用不得其所。除了新聞經常提及的大白象、醫療、教育開支外，我們甚至不清楚其分配的比例。最近，社會福利機構員工會（工會）透過明查暗訪、公佈傳媒、直接申訴等多方入手，成功逼使社署加強整筆撥款資助機構的財政透明度，讓公眾可以更一目了然，監察受資助社福機構的開支。
機構撥款 是我們的公帑
受資助機構的社會服務包羅萬有，既用之於民，我們就有了解的權利。2000年之前，機構開支向社署實報實銷，一般不會有餘錢；但2000年一筆過撥款制度實施後，就賦予機構財務上很大的便利，甚至為機構肥上瘦下打開大門。一直以來，社署對機構披露財政狀況的監督並不嚴謹，只規定每年呈交財務報告（2014年7月開始需呈交「最高三層員工薪酬報告」）；於公開披露的層面卻只受署方「最佳執行指引」限制，而指引規定含糊不清，容許機構循網頁、總部辦事處及「其他」三個途徑披露上述報告。說到這裡相信讀者目光都會集中在「其他」一項，因為這就是機構隱瞞財政狀況的最佳拍檔。最誇張的「其他」，將報告放於總幹事房間的水松板上，為的都是隱瞞機構用公帑向高層濫派花紅、逃避改善前線同事的薪酬。
揭發問題 工會周旋到底
資助機構亂用公帑兼有意隱瞞，公眾要監察實不容易。事實上，工會追查事件是無心插柳。一開始，工會其實只是調查資助機構向離職員工發放追補增薪（Back pay，如公務員體系中按通脹增薪的機制，理論上即使員工離職，都可以發放在職時期的增薪。）的問題。工會當然發現不少機構會以「機構無錢」為由拒絕各離職員工發放追補增薪，當時工會理事認為有政府資助，但個個喊窮並不合理，最後揭發事件，從部份機構「最高三層員工薪酬報告」可見，肥上瘦下、因為機構「水浸」（避免觸及政府規定的儲備上限）而向高層亂派花紅的例子比比皆是。
既然發現問題，工會決定追查下去。首先工會向每個懷疑有問題的機構，依據社會需要披露財務報告及最高三層員工薪酬報告的指引發信，要求取得相關資料；另外亦試過以公眾身份叩門，希望取得報告，唯大多都敷衍了事，或以不同手法例如查身分證去為難叩門的同事。向機構進攻成效不高，工會向社署舉報並要求改善披露機制。結果社署的官僚態度，因能令部份機構跪低，未能解決問題。7月份，工會向傳媒公開事件，開始引來業界討論，增加社署壓力。事件一直拖到10月，工會直接向立法會提出申訴，由議員監督社署改善及加強監察機構。最終於11月初傳來好消息：社署改善「最佳執行指引」，將機構每年相關報告刊登到社署網頁，市民可隨時查閱，機構從此不能隱瞞！
根治問題 抗爭乘勝追擊
勝利後工會沒有停下來，反而已經有下一步計劃。現行披露機制中尚有漏洞：每年資助額1. 少於一千萬或 2. 佔機構收入少於50%的機構，可豁免披露最高三層員工薪酬報告。工會認為，以上豁免需要廢除，因為1. 即使少於一千萬，市民仍有監察的權利；2. 大機構如東華，每年籌款額佔收入比例高於政府資助，但事實上仍每年收取約九億的整筆撥款，實在沒有不披露的原因。要全面監察機構及公帑，就要鍥而不捨，改善條例。
社福機構撥款牽繫到公帑運用及前線員工權益，工會必然繼續跟進。同時，工會鼓勵市民，不論是服務使用者或納稅人，政府政策總會影響自己，唯有齊齊關注，潛藏的問題才會無所遁形。